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Por Mićo Tatalović, Scidev.net .
O primeiro rascunho do documento que guiará as negociações na reunião de cúpula da Rio +20 contém mais referências a ciência do que era esperado pela comunidade científica, mas ainda está aquém das especificidades e evita mencionar algumas questões críticas relacionadas com a ciência.
O documento foi publicado em 10 de Janeiro e servirá de base para as negociações entre os governos que antecederão a assinatura do documento não vinculativo na Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável (Rio +20), no Brasil, entre 20 e 22 de junho.
A seção de ciência e tecnologia reconhece a importância da C & T e da inovação na promoção do desenvolvimento sustentável e salienta a necessidade de “mecanismos eficazes, meios melhorados, ambientes propícios, e a remoção dos entraves à ampliação do desenvolvimento e transferência de tecnologia para países em desenvolvimento “. Se propõe a fortalecer a cooperação internacional para facilitar “o investimento e a transferência de tecnologia, desenvolvimento e difusão”.
Ele também propõe que os governos devem “facilitar a investigação em colaboração internacional sobre tecnologias verdes que envolvem os países em desenvolvimento”, “apoiar os cientistas dos países em desenvolvimento e engenheiros e instituições científicas e de engenharia; e promover seus esforços para desenvolver tecnologias verdes locais e utilização de conhecimentos tradicionais”, bem como incentivar a criação de centros de pesquisa e desenvolvimento de excelência.
O projeto também prevê “o reforço da base científica para tomada de decisão em todo o sistema das Nações Unidas e reconhecer que a interface entre a ciência e a formulação de políticas deve ser reforçada”.
Este reconhecimento de que as ações do governo devem ser sustentados por pesquisas – e que se precisa da ciência para se tomar a ação política – é crucial, de acordo com Peter Bates, a Oficial do Conselho Internacional para a Ciência (ICSU), que é co-organizadora do “Grupo Maior da Comunidade Científica e Tecnológica’, juntamente com a Federação Mundial de Organizações de Engenharia.
O projeto incentiva a pesquisa específica, como “estudos científicos e iniciativas destinadas a aumentar a consciência sobre os benefícios econômicos das políticas de gestão sustentável do solo para atingir solos saudáveis e produtivos” e apela a “parcerias público-privadas com o objetivo de aumentar a capacidade e tecnologia de gestão de resíduos ambientalmente saudável “.
Bates disse que, do ponto de vista da C & T, a ICSU ficou “muito satisfeita” com o documento. “Nossas principais lutas foram incluídas. Elas poderiam ser reforçadas de muitas maneiras mas, no geral, há mais menções sobre C & T do que esperávamos.”
“Nós gostaríamos de pressionar por mecanismos mais amplos de financiamento para pesquisa em geral e desenvolvimento sustentável, não apenas para tecnologias verdes -. Um mecanismo internacional ou um compromisso para fornecer financiamento consistente”
Bates disse que ainda há margem para pressionar por mais ciência em projetos futuros, já que os negociadores não consideram a ciência como uma ameaça a seus interesses, da mesma forma.
“A única coisa que poderia ser uma ameaça para eles é se você realmente começar a pedir mais dinheiro. Mas, em geral, a idéia de transferência de tecnologia para o desenvolvimento e estes tipos de coisas não são particularmente ameaçadores, então espero que passe sem problemas”.
Uma ausência notável é qualquer menção de novas tecnologias emergentes, como a biologia sintética ou geo-engenharia, e sua regulação, temas que grupos não-governamentais queriam incluídos.
Farooq Ullah, chefe de política e advocacia do Fórum Stakeholder, um grupo de pressão da sociedade civil, disse: “É preciso haver algum tipo de controle, mesmo potencialmente uma convenção global sobre o controle de tecnologias novas e emergentes”.
“Estas são soluções potencialmente muito, muito poderosas em termos de nos dar a capacidade de abordar alguns dos principais problemas da nossa era [como o aquecimento global ou o fornecimento de energia], mas, se usada de forma errada, ou com conseqüências imprevisíveis, eles podem causar seus próprios problemas. ”
O projeto sugere que os governos devem formar um conselho de desenvolvimento sustentável, ou melhorar o trabalho da atual Comissão sobre Desenvolvimento Sustentável (CSD). Ele não menciona um painel intergovernamental sobre a ciência que ajude o conselho tomar decisões.
Este painel, conhecido como o “Painel Intergovernamental sobre o Desenvolvimento Sustentável” teria tentado trazer o conhecimento científico fragmentado sob o mesmo teto, para ajudar o conselho proposto. Ele havia sido proposto pela Indonésia, Fórum Stakeholder, e o Grupo Maior da Infância e Juventude, além de outros órgãos.
Outra limitação importante do documento é o seu foco no crescimento econômico verde, sem discussão do conceito politicamente sensível dos limites naturais do planeta, segundo Ullah. “Este é um conceito-chave no desenvolvimento sustentável, para ele não ser mencionado explicitamente é para mim um descuido perigoso.”
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